一本不得不读的政治史学作品：读懂本书，读懂中国4000年政治史。本书义理、词章、考据三者并重，为近三十年难得一见的政治（史）学佳构，核心是“多中心治理”，亦称“制度化分权”。吴稼祥思考近二十年，历时3年完成，用他的话说：“此书，朝成夕死可矣。”

作 者:(美)迈克尔·麦金尼斯(Michael Mcginnis)主编 毛寿龙译 页数:517页 出版社:上海三联书店 出版日期:2000 简介:本书收入了以美国行政学家、政治学家、政治经济学家奥斯特罗姆夫妇为核心的一批制度分析学者在“地方公共经济”研究领域方面的重要论文17篇。

作 者:(美)迈克尔·麦金尼斯(Michael Mcginnis)主编 毛寿龙译 页数:517页 出版社:上海三联书店 出版日期:2000 简介:本书收入了以美国行政学家、政治学家、政治经济学家奥斯特罗姆夫妇为核心的一批制度分析学者在“地方公共经济”研究领域方面的重要论文17篇。

本书以基层政府治理实践为内容，着力探讨基层政府的治理能力问题。研究发现，当前基层治理存在“弱治理”和“强治理”的两极分化状态。“弱治理”主要是指涉及民众日常生活小事的治理，由于这方面的治理不能显示政绩，因此不被县乡党政领导重视，而政府的各职能部门又常因科层制的惰性而无法企及，使得这些涉及民众日常生活的小事得不到治理。“强治理”是指涉及政绩和上级问责的治理事务，如专项整治、争资跑项、城镇建设等，由于受领导重视，县域政府就会调动力所能及的一切资源进行治理，因而治理得较好。

本书以基层政府治理实践为内容，着力探讨基层政府的治理能力问题。研究发现，当前基层治理存在“弱治理”和“强治理”的两极分化状态。“弱治理”主要是指涉及民众日常生活小事的治理，由于这方面的治理不能显示政绩，因此不被县乡党政领导重视，而政府的各职能部门又常因科层制的惰性而无法企及，使得这些涉及民众日常生活的小事得不到治理。“强治理”是指涉及政绩和上级问责的治理事务，如专项整治、争资跑项、城镇建设等，由于受领导重视，县域政府就会调动力所能及的一切资源进行治理，因而治理得较好。

为什么写《公天下》？ 概括起来8个字：困惑、不解、苦闷和担心。 困惑的是，中国自古就有公天下理想和昙花一现的部分实践，为何老是重演“家天下”和“党天下”（国民党）的故事，且每况愈下； 不解的是，华夏民族在公元前500年就是世界4大轴心民族，莫非2600年后的素质会更差； 苦闷的是，中国是人类历史上第一个联邦共和国，近代史上亚洲第一个人民共和国，何时才能顺利完成民主转型； 担心的是，民主化是否会导致国家分裂，以及民主化过程中能否避免重蹈俄罗斯覆辙。 4个主要理论贡献 1，发现了超大规模国家的霸权铁律和稳定悖论； 2，论证了唯有多中心治理才能解套霸权铁律； 3，论证了无论何种政体，多中心治理都优于单中心治理； 4，初步论证了当代超大规模国家自由主义民主与多中心治理互为必要条件。 《公天下》对于中国当下的意义 1，为体制改革提供理论依据：根据多中心治理的要...(展开全部)

20世纪70年代以后，重构社会治理体系的价值、机制和知识基础成为全球政府治理改革的主题，但是公共行政范式民主化、市场化的重构并没有真正解决管理型社会治理模式的根本缺陷。在后工业社会或现代性重建的进程中，与服务型社会治理模式生成、构建密切相联系的多中心治理，是社会治理模式现代性演进中的一个基本趋向，它是在继统治型社会治理模式、管理型社会治理模式的“中心—边缘”治理结构之后，伴随服务型社会治理模式而生成的一种社会治理结构类型。多中心治理越来越成为全球性政府治理或社会治理改革的共识。本书作为探讨多中心治理运作机制的一个尝试，试图在研究中梳理多中心治理的含义和形态特征，把握其在社会治理历史进程中的属性，阐述其历史合理性和价值正当性，并对其运作机制的理论模式作出阐释。 作者的话1 序1 导论1 一、 研究背景与问题意识2 二、 研究视角与方法的探讨4 三、 建...(展开全部)

20世纪70年代以后，重构社会治理体系的价值、机制和知识基础成为全球政府治理改革的主题，但是公共行政范式民主化、市场化的重构并没有真正解决管理型社会治理模式的根本缺陷。在后工业社会或现代性重建的进程中，与服务型社会治理模式生成、构建密切相联系的多中心治理，是社会治理模式现代性演进中的一个基本趋向，它是在继统治型社会治理模式、管理型社会治理模式的“中心—边缘”治理结构之后，伴随服务型社会治理模式而生成的一种社会治理结构类型。多中心治理越来越成为全球性政府治理或社会治理改革的共识。本书作为探讨多中心治理运作机制的一个尝试，试图在研究中梳理多中心治理的含义和形态特征，把握其在社会治理历史进程中的属性，阐述其历史合理性和价值正当性，并对其运作机制的理论模式作出阐释。 作者的话1 序1 导论1 一、 研究背景与问题意识2 二、 研究视角与方法的探讨4 三、 建...(展开全部)